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国家粮食局:我国粮食流转本钱比发达国家高1倍多
发布时间:2021-11-07 01:42:27 来源:BOB体育赛事赞助平台

  作为农业供给侧结构性变革重要一环,推进“三去一降一补”是粮食流转领域要打的一场硬仗。针对粮食职业面对的主要对立,就去库存、降本钱、补短板三大问题,国家粮食局副局长徐鸣9日在此直接受了新华社记者的专访。

  徐鸣:高库存表现了粮食作业面对的新局势新特征。总的看,我国粮食局势呈现了显着的阶段性改变,由总量缺乏转变为结构性对立。粮食出产连年丰盈、流转才能显着提高,为粮食作业供给了宽松环境。但高库存、供需结构不匹配,成为新的严峻应战。

  从出产看,粮食出产连获丰盈,但结构性对立十分杰出。我国粮食产值由2003年的8613亿斤添加到2016年的12325亿斤。这是十分了不得的成果。但结构性对立越来越凸显。玉米、稻谷阶段性过剩特征显着,小麦优质种类供给缺乏,大豆产需缺口巨大。粮食出产日益向东北等水热条件并不占优的北方中心产区会集,粮食跨区域流转和平衡的压力越来越大。流转上“高库存、高进口、高本钱”压力沉重。粮食库存处于前史高位,财务负担重、资源糟蹋大。

  2017年,加速玉米“去库存”。这是粮食职业遵循“三去一降一补”最重要使命。合作做好扩展燃料乙醇产值和运用区域作业,要深入研讨探究消化玉米库存新门道。加大力度支撑玉米加工转化。加速方针性粮食竞价买卖,鼓舞多元主体收粮,鼓舞企业和农人多存粮,尽力削减方针性库存增量。帮忙有关部分在鼓舞加工产品出口,掌握好进口,坚决冲击私运。滨海沿边省份粮食部分要引导企业多用主产区的粮食,坚持和增强主产区粮食可继续出产才能。

  徐鸣:从流转看,受流转现代化水平低一级要素影响,我国粮食流转本钱偏高,比发达国家平均水平要高1倍多。高库存、高进口、高本钱“三高”有用化解,是一项急迫使命。

  近年来,粮食流转基础设施建造不断加强,调控机制不断健全,在世界粮食商场数次大幅动摇的布景下,国内粮食商场供给足够,价格整体坚持安稳。但粮食价格构成机制尚不完善,资源要素装备歪曲,粮食流转环节“高库存、高进口、高本钱”问题杰出。

  去库存、降本钱需求经过变革来施行。要深化国有粮食企业变革。坚持政企分隔、政资分隔、所有权与运营权别离的准则,以产权准则变革为中心,加速改制脚步,活跃保险有序展开混合所有制粮食经济。支撑企业以财物为枢纽,组成跨区域、跨所有制的粮食企业集团,展开全工业链运营,提高企业竞争力。

  现在粮食流转存在的问题,虽然有周期性、总量性要素,但本源在于供求结构性失衡。因为粮食需求弹性很小,简略地采纳扩展需求的方法特别行不通,有必要坚持推进供给侧结构性变革,以变革的方法处理结构性对立、破解难题。

  价格机制和收储准则不变革,对出产的粮食“照单全收”,农人不只不会有动力优化栽培结构,结构性对立也缓解不了,使粮食加工业本钱过高、不堪重负。党中央、国务院决议从变革玉米临储方针下手,下一步还要研讨完善小麦、稻谷最低收购价方针。可是,不论怎么改,都不能把出产才能改弱了,一定要坚持粮食出产整体安稳。这是继1993年粮改、1998年粮改、2004年粮改之后,粮食职业的又一次重要变革。处理粮食加工业本钱高过问题,推进粮食加工业展开,会大大促进去库存,更好满意中高端化需求。

  徐鸣:供需脱节是粮食问题的最大“短板”。从消费看,城乡居民粮食消费需求加速晋级,但绿色优质粮油供给缺乏。广阔城乡居民现已不满意于“吃得饱”,而要“吃得好”,吃得安全、养分、健康,绿色优质粮油产品消费需求旺盛,可是缺口很大。“大路货”多、高端精品少。面包、糕点、饼干等强筋粉、弱筋粉制品消费添加迅猛,但强筋小麦、弱筋小麦供给显着缺乏。粮食流转方法非粗豪,“千人一面”、“万人一米”,与柔性精准流转方法间隔甚远。从田间到餐桌的粮食质量安全系统不健全,重金属超支、农药残留、腐烂蜕变等问题时有发生。咱们有必要从处理“吃得饱”到满意“吃得好”富丽回身。

  自从咱们提出展开粮食工业经济后,各地活跃推进。山东、湖北粮油加工业总产值均超越3000亿元,河北、黑龙江、江苏、安徽、河南、湖南、广东、四川等8省超越千亿元。各地活跃推进品牌化、集约化展开,山东涉粮企业有我国名牌产品40个。湖北的“荆楚粮油”经过几年展开,品牌效应开端闪现。西安爱菊、天津聚龙、上海良友等一批粮食企业集团“走出去”,活跃拓宽世界展开空间。

  粮食部分要自动作为、高掌远跖,探究树立“优质优价”粮食流转机制。优质,满意日益提高的中高端粮油消费需求;优价,让种粮农人经过商场添加收入。要引导农人调整粮食种类结构,推进粮食加工业改造晋级,添加中高端产品和精深加工产品供给,由保证“种粮卖得出、吃粮买得到”,转到推进“种粮能挣钱、吃粮促健康”。



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